《按條件收費諮詢文件》
（香港法律改革委員會諮詢文件）
法律改革委員會（下稱“法改會”）屬下的按條件收費小組委員會發表了一份諮詢文件，探討律師按條件收費的問題。
小組委員會其中一項建議，是撤銷現時對某幾類民事訴訟的限制，容許律師遇到適合的案件時，可以選擇採用按條件收費的訟費安排。
“按條件收費”是其中一種“不成功、不收費”的律師收費安排，律師如果敗訴，不收取費用，但如果成功辦理案件，則收取正常收費，另加一筆基於正常收費額計算的額外收費。這種按條件收費是與美國採用的按判決金額收費有分別的。根據美國的按判決金額收費，律師的收費額是基於法庭判決的損害賠償額，按比例計算。
目前，如果在涉及訴訟的民事法律程序中採用按條件收費，或其他“不成功、不收費”的訟費安排，是不合法的。這種限制源自普通法上的包攬訴訟和助訟罪，這是一種古老的刑事及侵權罪行。
在香港，由於訴訟費用昂貴，中等入息人士如果收入超出了限額，以致不符合資格參加普通法律援助計劃或法律援助輔助計劃，他們就難以自資進行訴訟。
諮詢文件建議，應該容許律師在某幾類民事訴訟中，採用按條件收費協議，包括人身傷害案件、不涉及兒童福利的家事案件、無力償債案件、僱員補償案件、專業疏忽案件、某些商業案件、產品法律責任案件、涉及遺產的遺囑認證案件。不過，至少在最初階段，不應該把這種協議的適用範圍，擴大至誹謗案件、刑事案件，以及並非主要以索取損害賠償作為補救的案件。
小組委員會建議，為了使申索人與被告人雙方的權利維持健康的平衡，應該有一定的措施，以保障被告人免受滋擾性的申索所影響。
諮詢文件指出，如果市場上沒有供申索人在事故發生後投購的法律開支保險計劃（簡稱“事後保險”），按條件收費機制就不能夠有效地運作。然而，有資料顯示，長遠而言，香港的市場未必能夠以申索人可以負擔的水平提供這種事後保險。
由於按條件收費的機制有可能因為沒有這種事後保險供應，因而不能成功推行，故此，小組委員會建議，政府應該對法律援助輔助計劃，提高申請人的財務資格上限，並且增加這計劃所適用的案件類別。
小組委員會還提出進一步的建議，就是設立“非官方的按判決金額收費的法律援助基金”（簡稱“CLAF”）。這基金計劃很可能由一個獨立的組織營辦。申請人擬提出的訴訟案件須要通過“案情審查”，但申請人本人則不用接受經濟審查。這計劃會從追討得的賠償金中抽取一部分作費用，令基金在財政上可以自給自足。根據這計劃接辦案件的律師，會以按條件收費的方式獲支付費用。對於訴訟失敗的案件，這計劃也會支付被告人的法律費用，因此，它實際上也接替了事後保險的任務。
法改會按條件收費小組委員會主席陳坤耀教授強調，諮詢文件中的建議，旨在供各界人士討論。這些建議並不代表小組委員會的最終意見。小組委員會誠邀並且歡迎各界人士對諮詢文件中的種種論點，提供意見、評論和建議。
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